林毅夫提新农村建设运动 建言用9亿农民拉内需

来源：北京晨报 <CENTER></CENTER>　　启动农村市场能让中国远离通缩　　晨报讯 (记者 张黎明) 经济学家林毅夫把拥有9亿人口的农村看作目前亟待释放的最大一块消费市场，并希望这个潜在的市场能让中国经济远离正在走近的通货紧缩。　　这位学者曾多次为打开中国农村市场而奔走疾呼，他关于中国农业问题的研究也一次次为其在国际经济学界赢得声誉。　　近一个月，林毅夫又开始不断地向公众重提农村市场的重要性，最近的一次是在7月30日的北大中国经济研究中心“中国经济报告会”上。在这次报告会中，学者们普遍预期中国经济将在下半年走入通缩。　　也正是对通缩的预期，使得拉动内需的问题变得紧迫而直接。因为通缩一旦出现，则意味着消费的不足和投资的放缓，在这种情况下还要消化已经过剩的产能、拉动经济快速增长变得十分困难。　　事实上，面对通缩危机，大多数市场经济国家的政府基本都束手无策，只能慢慢地等待市场把效率较低的企业淘汰掉，使过剩的产能逐渐消化，同时想尽各种办法刺激内需和消费。　　林毅夫认为，目前中国最应启动内需的地方就是农村。在这个问题上，林毅夫的观点和他的导师、诺贝尔经济学奖得主舒尔茨如出一辙。　　而林毅夫提倡的“新农村建设运动”则主要指改进现有与农村生活有关的一些基础设施，比如上水、下水、电、道路等。一般来说，在出现通缩时，本来就需要政府以积极的财政政策来拉动投资需求，保持经济增长率达到一定的水平。而林毅夫认为，这一次，政府可以把财政资金更多地投向农村建设市场。　　同时，林毅夫还指出“新农村建设运动”能创造需求，消化我国过剩的产能，帮助经济度过通缩期。在他看来，农村原本有很大的市场空间，但由于公共基础设施严重不足，限制了农民对电器等现代制造业产品的消费，“以至于农民有了钱就只能盖房”。　　此外，林毅夫还为增加农村购买力、提高农民收入建言献策，认为应持续发展劳动密集型产业以帮助农村劳动力的转移，使转移出来的农民从农产品的供给者变成市场的需求者，留下的农民也会有更多的土地资源，“真正做到农民增产增收”。 <!--北京晨报--><div id=[/img]

事实上，面对通缩危机，大多数市场经济国家的政府基本都束手无策，只能慢慢地等待市场把效率较低的企业淘汰掉，使过剩的产能逐渐消化，同时想尽各种办法刺激内需和消费。<STRONG>林毅夫提新农村建设运动 建言用9亿农民拉内需，农村建设比那些被</STRONG>淘汰<STRONG>的企业效率更低，让一个没有到过农村的学者给政府出主意，难啊。</STRONG>

　　按照推销者流行说法，所谓“新农村建设运动”是指，改进现有与农村生活有关的一些基础设施，比如上水、下水、电、道路等。毅夫先生认为，目前中国最应启动内需的地方就是农村，政府可以把财政资金更多地投向农村建设市场。听起来，这的确是件好情，九亿农民都要为之欢呼。记得，三年前时任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平，用13个字概括出一个新名词叫“三农”——农民真苦，农村真穷，农业真危险。“三农”这个词汇在数度辗转徘徊之后终为官方接受，并成为红头文件的专用名词。今天，毅夫先生的“新农村建设运动”，何时能成为红头文件里的专用名词，我们拭目以待。　　话虽这么说，但“新农村建设运动”的出笼是有背景、有条件、有目的的。　　就这次北大演讲达成的“北大共识”看，毅夫先生认为在今年初，零售物价16个产业部门中有10个产业是下降的，而且是在上游产品价格持续上升情况下，这些产品价格持续下跌。惟一解释就是生产能力过剩。投资虽然慢下来，但是两年来投资过热已经形成了过多的生产能力，所以现在看起来通货紧缩估计很难避免。说起来真好玩，在咱中国，经济所谓的冷和热全凭经济学家们一句话，颠过来倒过去都可以说得天衣无缝，圆滑得叫人目瞪口呆。　　过热未退，通缩要来，如同大夏天落冰雹，叫人哭笑得不的了。　　既然通货紧缩来了，那就要拿出治理的法子。释放存量需求，便是毅夫先生开出的药引子。他解释指出，90年代时，存在着4种存量需求。两个在投资，两个在消费。投资方面，一是对外资的投资限制，二是对民营经济的投资限制；消费方面，一是城市的存量消费，二是农村的存量消费。现在要解决通缩，主要还是启动存量需求，对外资和民企的投资限制已经基本放开，房地产和汽车消费已经过热，所以就只剩下农村了。在此，大家不禁要问：过热时没想到农村，过冷了却打起农村的主意，毅夫先生的“新农村运动”难道就是这样开启的？　　那么，“新农村建设运动”到底要达到怎样的目的呢？按毅夫先生的理解就是要创造需求，消化我国过剩的产能，帮助经济度过通缩期。在他看来，农村原本有很大的市场空间，但由于公共基础设施严重不足，限制了农民对电器等现代制造业产品的消费，以至于农民有了钱就只能盖房。此外，他还认为应持续发展劳动密集型产业以帮助农村劳动力的转移，使转移出来的农民从农产品的供给者变成市场的需求者，留下的农民也会有更多的土地资源，真正做到农民增产增收。在此，我们不禁要问：难道新农村运动就是让农民去购买电器吗？买了电器舍得或用的起吗？衣食住行是基础，农民不盖房子住哪儿？房子可是农民的基础设施呵！另外，劳动力转移也属“新农村建设运动”范畴吗？毅夫先生是农村经济专家，为什么说说就跑题了呢？　　广阔田地大有作为，一位伟人曾对农村抒发过这样的感慨。中国是农业大国，中国经济的基础在农村，农村经济是一片汪洋大海，而毅夫先生将“通货紧缩”潜进“汪洋大海”里，固然叫大家伙分不清东西。既然如此，毅夫先生的“通货紧缩”便顺利实现软着陆，不光成功抛出“通缩”，而且还赢得了口碑，可谓一箭双雕。圣哉，毅夫先生！圣哉，经济学家！　　两件事值得一提。　　一是，去年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布，以中共中央文件的形式专门发一个关于农民增加收入的文件，这是新中国成立55年以来第一次。普遍共识认为，中央已经意识到现在是改革开放以来农民增收形势最严峻时期，农民增收难已成为当前农业和农村发展面临的最根本、最突出问题。而破解“三农”困境，就要从解决农民增收问题入手。国务院发展研究中心农村研究部韩俊部长承认：就客观结果而言，没有农民的巨大牺牲，中国经济发展就难有目前的局面。　　二是，中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪做出的调查报告显示：近年来，中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。报告指出，城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种实物补贴，比如城镇居民很多享受公费医疗，而农村居民却没有这种待遇。城镇的中小学能够获得国家大量财政补贴，而农村学校得到的补贴非常少，农民还要集资办学。城镇居民享受养老金保障、失业保险、最低生活救济，这些对于农村居民来说却可望而不可及。　　苍天在上，农民乃衣食父母。令他们不盖房子买家电为通缩埋单，这与杀鸡取卵、竭泽而渔又有多少区别，我们又于心何忍啊？ 　　说起来真叫人叹息。好事没有农民，为什么经济出了点问题就推到农村去、撂到农民身上呢？事实上，毅夫先生知道这是不可能的，但知其不可为何为之呢？惯性思维使然？中国的经济改革先源于农村，后彷徨踯躅于城市；中国经济的高增长先蓬勃于农村小城镇建设，后摇摆颠簸于大规模城市改造，以至遭遇过热和粗放后遗症。到农村 “寻根”去，是不是毅夫先生幻想的一个经济柏拉图呢？　　还是那句话：农村——广阔田地大有作为。幻想也好，柏拉图也罢，对于毅夫先生我们还是满怀期待——期待能看到毅夫先生更纯正的农村经济学，而不是所谓的“运动”。

　我认为林毅夫先生讲得好，有利于农村的发展。理由是：（1）“林毅夫提倡的“新农村建设运动”则主要指改进现有与农村生活有关的一些基础设施，比如上水、下水、电、道路等。一般来说，在出现通缩时，本来就需要政府以积极的财政政策来拉动投资需求，保持经济增长率达到一定的水平。而林毅夫认为，这一次，政府可以把财政资金更多地投向农村建设市场。”农村可以更多地得到政府财政资金，这正是我们所盼望的；（2）“同时，林毅夫还指出“新农村建设运动”能创造需求，消化我国过剩的产能，帮助经济度过通缩期。在他看来，农村原本有很大的市场空间，但由于公共基础设施严重不足，限制了农民对电器等现代制造业产品的消费，“以至于农民有了钱就只能盖房”。”农村一旦有了公共基础设施，就有了旅游业、工业等，当然就有钱消费了，这有什么不对呢。（3）“此外，林毅夫还为增加农村购买力、提高农民收入建言献策，认为应持续发展劳动密集型产业以帮助农村劳动力的转移，使转移出来的农民从农产品的供给者变成市场的需求者，留下的农民也会有更多的土地资源，“真正做到农民增产增收”。 ”这也是十分中肯的见解。