南海发电一厂——一个城市的梦魇！！强烈支持！！！！

南海发电一厂——一个城市的梦魇一个污染排放总不达标的企业，与一个城市，究竟孰轻孰重？佛山市南海区西南部，有一处风景绝佳所在，头顶“国家级风景名胜区”和“国家森林公园”两顶桂冠。这就是有“广东四大名山之一”美誉的西樵山。但从上个世纪90年代初开始，离景区不到十分钟车程的地方，平地长起一座堪与西樵山（最高峰海拔346米）媲高的粗大烟囱——210米。这庞然大物不只形象丑陋，与西樵绿色景区和咫只之隔的秀美西江格格不入，且隔三差五喷出滚滚浓烟。与电能带来光明相反，南海发电一厂，这个以煤为原料而且据说还颇有些背景的发电厂，给一江之隔的佛山市高明区百姓带来的，是心理上的漫漫黑夜，是对这座一向以青山绿水著称于珠三角的滨江城市的不尽煎熬。一个城市的梦魇，由此开始。万吨二氧化硫威压下的城市如果电厂不是居于高明中心城区主导风向（夏为东南风、冬天东北风）的上风向，如果不是离电厂仅千米之遥，如果电厂一期（二期即将投入运行，三期正办立项）二氧化硫排放量没占这座城市一年排放量高达一半以上，如果这座城市患呼吸道和癌症等疾病的人数不是可怕地逐年增长……如果这一切只是“如果”的话，南海发电一厂可能还不至于让这个城市的居民如此感到焦虑、恐慌与愤怒。但问题是，一切如果，都实实在在地发生了。公开的监测数据表明：南海发电一厂2008年二氧化硫排放量6200吨左右——而审核排放量是要求控制在2705吨以内。人家就是敢大大方方超标排放6200－2705＝3495吨，服不服？知道什么叫牛了吧！这是啥概念？占高明当年全年排放量的53.82%！既然已经开始冒烟了，那就让那烟冒得更猛烈些吧！就在南海电厂一期还没按审核要求实现达标排放的时候，它又紧锣密鼓弄出了个二期，并即将投入运行。二期二氧化硫排放审核排放量约1910吨！当然，对于一个“牛”厂来说，光有二期肯定不行，怎么着也得再捣鼓出个第三期吧！于是，就在西江这边的高明百姓饱受成百上千吨二氧化硫、烟尘等排放物戕害而忧心忡忡之际，它又上下齐手，开始筹备预计排放量为1750吨的第三期项目了！如一、二、三期项目全部建成投入运行，南海发电一厂全年二氧化硫排放量将高达10000吨左右！什么概念？接近高明2008年全年排放总量（1.15万吨）！高明几千家厂企还好意思再排不？排啥排哟，全关门让它一家排得了！人有病，天知否？南海发电一厂所排污染物对高明居民身体健康的危害，已经露出明显端倪。来自高明一家医院的统计数据表明，2006年该院因呼吸道疾病住院的人数为1504人，2007年大幅上升到1861人，2008年更是飙升至2370人！与此同时，鼻咽癌、肺癌患病人数也是持续上升：鼻咽癌2006、2007和2008的发病人数分别为8、13和23例；肺癌发病人数近三年分别为46、62和84例。会有人说了，呼吸道等疾病受人口增加、生活习惯改变、体质变化等因素影响——固然，固然，但本人还是忍不住顺手GOOGLE了一下二氧化硫的危害和致病机理（参见附件），真是不看不知道，一看吓老大一跳！暂引一小段：“二氧化硫是大气中主要污染物之一，是衡量大气是否遭到污染的重要标志。世界上有很多城市发生过二氧化硫危害的严重事件，使很多人中毒或死亡。在我国的一些城镇，大气中二氧化硫的危害较为普遍而又严重。”看看，这事该有多玄！屡屡违规，却总能成功闯关南海发电一厂似乎总能在一些关键发展节点上获得福佑，算是有“好命”的企业。上个世纪九十年代初，主要由于陶瓷产业的高度聚集和巨大产能，佛山已不幸成为珠三角大气污染的重灾区。伴随着佛山陶瓷产业进入兴盛期，减排等环保压力已是重不堪言。此时再上有着巨大潜在污染项目的煤电厂，而且就在西樵风景区，而且就在属水源保护的西江边，而且就在一个城市中心区的千米对面，其难度，完全可以想见。但恁是这样，南海发电一厂还是于1992年获批立项，拿到了“出生纸”。意味深长的巧合是：那一年的4月，经过长达40年规划、科研、论证等工作的三峡工程兴建议案，获得全国人大七次会议审议通过。南海发电一厂竟然几乎与举世闻名的三峡工程同年获批、动工，全国人民乐了，高明百姓哭了。成功闯关的，当然不只这些。在2005中国电力论坛上，原国家环保总局副局长张力军说：“中国二氧化硫排放总量已居世界第一，超出大气环境容量的80%以上；排放的二氧化硫和氮氧化物在高空转化为硫酸盐和硝酸盐等细颗粒物，酸雨区面积约占国土面积的1/3。造成二氧化硫高排放的直接原因是火电厂。”同日在论坛发表演讲的原国家发改委副主任张国宝也表示：“作为规划部门的国家发改委，希望能够在今后电站建设中扭转这一趋势，加大水电核电和可再生能源的比重。发改委在今后规划中将适当控制燃煤火电比重。”几乎是话音未落，2005年10月28日，南海发电一厂二期项目环境影响报告书即获原国家环保总局审批，自然，审批书上要求二期项目需要配置好这样那样的脱硫设备，诸如此类。但颇具讽刺意味的是，由于电厂一期技改工程建设严重违反“三同时”铁规（即配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），广东省环保局于2006年12月对南海发电一厂作出责令停止2号锅炉生产、并处10万元罚款的处罚（粤环罚字［2006］29号）。你罚你的，人家电厂那边还是继续快马加鞭搞生产。不久，省环保局就查出了该厂的猫腻：一期项目2号锅炉发电项目“尚未采用二次循环冷却系统，含油污水处理污泥尚未与有资质的单位签订处理合同，未达到我局《关于……环境影响报告书审批意见的函（抱歉，过于专业过于绕口，为免您读起来脑胀，此处暂省。有兴趣的，可查阅粤环函［2004］728号）》。结论是：“我局不同意该项目（即2号锅炉发电试生产）”（《关于不同意南海发电一厂有限公司2号燃油锅炉改水煤浆锅炉发电项目投入试生产的决定书》（粤环函［2006］1698号）。再不久，省环保局又发现了更多的猫腻：一期工程1、2号锅炉未经环保部门同意擅自投入运行；2号锅炉没有执行省环保局作出的要求停止生产的处罚；废气不能稳定达标排放；二氧化硫排放量超过总量控制要求的2倍；等等。呵呵，估计省环保局当时应该很生气，于是又作出相应处罚（粤环函［2009］103号）。省环保局是何等权威的部门！要是换一个企业挨这么几下子，不吓尿裤子才怪！但人家南海发电一厂，潇潇洒洒过了这些关。想必仅此一点，就会羡煞那些因环保不过关而大吃黄牌甚至可能被封杀的企业。救世主的皇帝新衣而且，而且，我是说而且——它开始向着更的目标攀登：开始筹办第三期啦！这不，今年6月16号，南海发电一厂大大咧咧地向佛山市委、市政府打“请求报告”啦。报告上面无比自豪、无比自我感觉良好地说：“三期扩建项目的建设是极为必要和紧迫的……是佛山市、南海区扩大内需、力阻经济下滑的重大举措，国内外的经济形势引发珠三角经济大幅下滑，高耗能、外向型企业经营难以为继，甚至出现倒闭潮，地处珠三角腹地的南海恐难置身度外。面对近20年以来最严峻的经济形势，三期项目的开工建设无疑是一大亮点，更为对南海区扩大内需增加税收，力助佛山市、南海市经济停止下滑是有现实和深远意义。”还说要为“佛山市、南海区经济建设做出重大贡献”。呵呵，对于正满怀信心忙着“率先突围”而且曙光已现的佛山市、南海区领导来说，不知看了报告中这些无比救世主的话后，会不会感觉有些郁闷：哦，被上帝派来拯救我们佛山市、南海区经济的大救星，原来是你一年前还在闹着亏损的南海发电一厂？！也不知被粗暴地撇在一边凉快的高明区领导得悉此信内容后，会不会也感到郁闷：哦，你三期项目是“极为必要和紧迫”的，那高明近40万老百姓的生命健康安全、这个城市的未来就不“极为必要和紧迫”啦？你电厂要给佛山市、南海区“做出重大贡献”了，那高明就活该吸你二氧化硫啊？！说破大天，这份看上去无比自豪、无比自我感觉良好、无比救世主的所谓的报告，扯去其皇帝的新衣，在“综上所述”之后，终于露出了光腚，其实就一件事：向佛山市委、市政府伸手要三期环保容量及替代容量！说得再简单些，就是要从佛山市、南海区早已非常非常紧张的环境容易里抠出上千吨主要污染物排放指标给它。是不是有点要饭的碗里抢食吃的味道？这可是件叫政府无比无比头疼的事儿。为啥呢？一是南海区乃至佛山市目前二氧化硫排放总量已远超“十一五”期间的控制目标，减排工作压力大得不得了，属于典型的无环境容量地区；另就是，如果套用南海发电一厂搬出的“上大压小”帽子，南海就得被迫关闭相当部分小火电机组企业，西樵更是首当其冲——那数百名工人出路问题，想想就让人头大。说到这，也真不能太过怪责佛山市和南海区的，谁让人家手里有那些来头极大的红头文件呢！！民意：明亿？鸣一？螟蚁？茗衣？命矣……哦哦哦，敏姨呀！民意，多么美好的词儿，令人景仰。但很多时候你会发现，民意在一些机构或一些人之间按某种程序兜兜转转几圈之后，会悄悄地被稀释，被融解，被蒸发，或者，干脆莫名其妙地，成了八杆子打不着的“敏姨”。在高明百姓就南海发电一厂严重污染表达其合理诉求事上，庶可看到民意成为“敏姨”的影子。比如一个细节，足可说明民意是如何成为“敏姨”的。这个电厂要搞二期扩建的环境影响报告书，按规定必须进行公众参与调查。电厂方面人找得倒是蛮多，整整128个。照理说，作为受污染最直接、最严重的区域，应该多调查些高明民众的意见吧！可相反，人家只象征性地从高明找了14个人，而且也从未知会高明任何一个相关的政府部门，就把这程序给走了；而远离电厂、几乎不可能呼吸到电厂二氧化硫的的桂城街道，却有25名受访者！瞧瞧，啥民众参与调查，那整个就是一逗你玩儿！但不管怎样，自从南海发电一厂那座210米大烟囱开始冒烟起，高明人就开始通过多种正常渠道，连续十多年不间断地表达着这座城市的民意。尤其是近年随着电厂扩建步伐的加快与扩建规模的加大，另一座大烟囱眼睁睁就快长到210米时，高明各界百姓齐心协力，加大了民意诉求的力度与步伐。人大代表、政协委员纷纷为民请命，分别或联名向同级或上一级人大、政协反映情况，提出意见和建议；很多普通群众通过写信、打电话等方式，向上一级领导机关反映情况，表达心声；更为广泛的，是广大网民自发在高明本地论坛上发出救救高明、救救高明人的呼声，其中一则贴子的跟贴浏览人数，竟高达20000人！民意汹涌，势不可挡。但所有被反映的情况几乎都没得到任何改善，民意终成了“敏姨”。万般无奈之下，今年1月20日，部分省、市、区人大代表联名，向全国人大环境与资源保护委员会递交了《关于强烈要求南海发电一厂依法整治污染排放物和坚决禁止进行三期工程建设的诉求》，就南海发电一厂一期必须达标排放、重新审查二期、坚决禁三期扩建等民意，向国家最高权力机构表达了态度最坚决、意愿最强烈的诉求。人大代表们在等待，政协委员们在等待，高明40万百姓在等待。所有善良的人们，都在等待一个回答：在我们这个伟大的国度的价值天平上，一个占共和国陆地面积万分之一的城市及其40万百姓的未来与健康，与一个总装机容量不过160万千瓦而二氧化硫排放总量高达10000吨、烟尘排放总量超过700吨的燃煤发电厂相比，究竟孰轻孰重？！附：二氧化硫的危害二氧化硫是大气中主要污染物之一，是衡量大气是否遭到污染的重要标志。世界上有很多城市发生过二氧化硫危害的严重事件，使很多人中毒或死亡。在我国的一些城镇，大气中二氧化硫的危害较为普遍而又严重。二氧化硫进入呼吸道后，因其易溶于水，故大部分被阻滞在上呼吸道，在湿润的粘膜上生成具有腐蚀性的亚硫酸、硫酸和硫酸盐，使刺激作用增强。上呼吸道的平滑肌因有末梢神经感受器，遇刺激就会产生窄缩反应，使气管和支气管的管腔缩小，气道阻力增加。上呼吸道对二氧化硫的这种阻留作用，在一定程度上可减轻二氧化硫对肺部的刺激。但进入血液的二氧化硫仍可通过血液循环抵达肺部产生刺激作用。二氧化硫可被吸收进入血液，对全身产生毒副作用，它能破坏酶的活力，从而明显地影响碳水化合物及蛋白质的代谢，对肝脏有一定的损害。动物试验证明，二氧化硫慢性中毒后，机体的免疫受到明显抑制。二氧化硫浓度为10～15ppm时，呼吸道纤毛运动和粘膜的分泌功能均能受到抑制。浓度达20ppm时，引起咳嗽并刺激眼睛。若每天吸入浓度为100ppm8小时，支气管和肺部出现明显的刺激症状，使肺组织受损。浓度达400ppm时可使人产生呼吸困难。二氧化硫与飘尘一起被吸入，飘尘气溶胶微粒可把二氧化硫带到肺部使毒性增加3～4倍。若飘尘表面吸附金属微粒，在其催化作用下，使二氧化硫氧化为硫酸雾，其刺激作用比二氧化硫增强约1倍。长期生活在大气污染的环境中，由于二氧化硫和飘尘的联合作用，可促使肺泡纤维增生。如果增生范围波及广泛，形成纤维性病变，发展下去可使纤维断裂形成肺气肿。二氧化硫可以加强致癌物苯并（a）芘的致癌作用。据动物试验，在二氧化硫和苯并（a）芘的联合作用下，动物肺癌的发病率高于单个因子的发病率，在短期内即可诱发肺部扁平细胞癌。