承“侗款”文化 筑和谐社会

三江侗族农民受邀参加德国卡赛尔文献展 侗族文化源远流长，包括饮食、服饰、建筑、生产、婚俗、组织等文化。“款”文化是组织文化中的重要组成部分，是侗族对历史上民族中一种民主自治组织的称呼，是一种村寨与村寨之间通过杀牛祭祀、树碑立约而建立起来的联盟或结盟组织。对内，通过共同的立法实行民主自治；对外，共同抵抗入侵之敌。有小“款”、中“款”和大“款”或扩大“款”之分。“款”中的“六面威规”、“六面阳规”、“六面阴规”是《约法款》的三大部分，其内容是分别对礼仪或道德的要求、对轻罪的轻罚和对重罪的重刑。今天，笔者认为传承和发展“侗款”文化，充分发挥老人协会的积极作用，对促进和谐社会建设具有重要意义。 首先，六面威规——村民德治建设。“六面威规”是侗族《约法款》三大部分之一，属于一般的礼仪或道德要求，对犯者以劝教为主。我们要将传统的“六面威规”与现在的“村民德治”结合起来。要适应村屯德治管理新体制的建立和完善，研究探索老人协会在村屯德治管理中发挥重要作用的新途径。加强村屯德治管理，是构建和谐社会的必然要求。要健全村委德治领导、老人协会主导、村民主体参与的村屯德治管理新格局。自然屯是行政村的基本单位，是村屯德治管理和民间自我教育的结合点。新的村屯德治体制对老人协会动员社会力量、整合村屯教育资源、协调各方利益和驾驭全局的能力提出了挑战，迫切要求老人协会通过大力加强村屯礼仪和道德教育、建立健全与新农村德治体制相适应的自我教育体制和运行机制，发挥好组织、协调、服务和教育的功能，在村屯德治管理中发挥道德模范和教育主导作用。其次，六面阳规——村规民约建设。“六面阳规”是侗族《约法款》的三大部分之一，是对人们不良社会行为的规定和对犯者的处罚规定。它处罚的多是轻罪，对犯者一般处以罚款或令其敲锣喊寨以表示悔过。我们要将传统的“六面阳规”与现在的“村规民约”结合起来。要适应村屯组织形式日益多样化，新经济组织和新社会组织大量涌现的形势，探索扩大老人协会工作覆盖面的新方法。随着公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立。村屯老人协会为促进经济繁荣和各项事业发展，为扩大就业、维护稳定作出了重要贡献，日益成为经济社会生活中的一个重要组织。但是，这些组织毕竟是一个团体、人员老化、组织自身变动较快、制约力相对薄弱。如果只按照传统的组织设置方式和活动方式，往往难以实现村委的工作在这些新领域的有效覆盖和充分发挥作用。经验告诉我们，加强新经济组织和新社会组织的监督工作，老人协会既要有紧迫感，更要有勇于探索的精神，在继承传统的基础上寻找新的途径和方法。积极探索依托村党支部和村委，建立覆盖全村屯的工作网络，不断扩大老人协会的工作面，不断提高老人协会的凝聚力和号召力，将传统的“六面阳规”与现在的村规民约结合起来，一个新型的农村，一个新型的民主自治网络就呈现在世人面前。再次，六面阴规——村民法治建设。“六面阴规”是侗族《约法款》的三大部分之一，是对人们不良社会行为的规定和对犯者的处罚规定。它处罚的多为重罪。我们要将传统的“六面阴规”与村屯的法治建设结合起来。要适应新型农村法治管理和公共服务的新特点，研究探索形成村屯老人协会整合法治资源的新机制。村屯法治管理和公共服务具有法制性、公益性、公众性的特点。老人协会建设是一个系统工程。加强老人协会建设，需要村“两委”的高度重视，统筹规划，分类指导，整体推进；需要村“两委”发挥主导作用，各小组和各家庭广泛参与，条块结合，齐抓共管，形成合力；需要建立健全村老人协会与各组及家庭沟通情况、协商议事、有效整合全村法治资源的协调机制。三江侗族自治县独峒乡的高定村、林溪乡的高友和高秀及冠洞村、八江乡的八斗等村继承优良传统，注重发挥“两委”统揽全村、协调各组的作用，不断强化老人协会在地方性、群众性、公益性工作中的组织协调功能，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，实现了村委组织、老人协会和其他组织的共同作用，优势互补，形成了老人协会常抓不懈、常抓常新的长效机制。三江县的新农村呈现出“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”崭新的面貌。现在该县是一个“无毒、无艾和无群体上访”的县份，连续三年荣获自治区“平安县”称号。总之，我们要进一步增强大局意识，坚持正确的研究方向，全面落实科学发展观，做好新形势下的“侗款文化”研究，打牢群众基础，扩大老人协会的工作覆盖面，增强凝聚力和战斗力；进一步坚持理论联系实际，发扬求真务实的作风。“侗款文化”在调查研究上下工夫，老人协会的各种措施和办法都要从实际出发，实事求是，因地制宜；进一步解放思想，开拓创新。“侗款文化”在传承和发展上下工夫，老人协会努力适应新形势新任务的要求，增强自身道德和法治意识，增强服从和服务于大局意识，就一定能不断取得新成果。（谢东） 　<div id=[/img]